El El Tribunal de Cuentas ha advertido de los fuertes problemas estructurales del sistema de seguridad socialEsto pone de relieve el peligro para su estabilidad financiera y la escasez de recursos necesarios para satisfacer los diversos beneficios. Además, considera urgente la aplicación de medidas para mantener la viabilidad del sistema.

El contexto social causado por la La evolución demográfica y la situación socioeconómica han hecho que los problemas de sostenibilidad financiera sean estructuralesEsto es particularmente cierto en el caso de las pensiones, según el último informe de la Corte sobre la evolución económica, financiera, patrimonial y presupuestaria del sistema de seguridad social.

Dado que los recursos contributivos obtenidos «no son suficientes para satisfacer el nivel actual de las prestaciones en efectivo, esencialmente las pensiones», la Corte advierte de la necesidad de reformas necesarias en su configuración actual, en el campo de la financiación y la protección.

Diferencias entre los ingresos y los gastos

A la luz de los datos de equidad de 2016, 2017 y 2018, se han observado grandes diferencias entre los gastos y los ingresos de carácter contributivo, causadas principalmente por la diferente tasa de crecimiento de la gasto medio anual por pensionista, que ha aumentado en un 18,73%. en este período en comparación con el de la ingreso promedio por miembro, que ha disminuido en un 1,28%, en el mismo período.

En el caso de los pensionistas, el aumento se debe al hecho de que los nuevos reclutas tienen asociadas pensiones más altas, y también al aumento del número de pensionistas como resultado de una mayor esperanza de vida. Sin embargo, la escasez de ingresos se debe a la recesión que afectó a la economía española y a su efecto sobre el empleo y los salarios.

Estas diferencias entre los ingresos y los gastos han dado lugar a desequilibrios financieros y presupuestarios y a desajustes de efectivo. El patrimonio negativo que figura en el balance de la Seguridad Social al 31 de diciembre de 2018, 37.933 millones, es el resultado de los datos negativos acumulados del patrimonio 115.022 millones de dólares para el período de 2010 a 2018, superando resultados positivos acumulados de 2007 a 2009 -32.983 millones y el balance del Fondo de Estabilización.

Reforma urgente

En este contexto, el Tribunal de Cuentas recuerda que el Pacto de Toledo propuso que el Congreso de los Diputados hacer una presentación cada cinco años para estudiar el presente y el futuro del sistema de Seguridad Social como garantía de continuidad de la misma. Sin embargo, no se ha aprobado ningún informe de evaluación posterior al aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados en su sesión del 25 de enero de 2011.

Mientras tanto, el organismo señala que el déficit de ingresos imponibles se ha abordado mediante la obtención de fondos de la Fondo de Reserva de la Seguridad Social, por un monto total de 112.804 millones de eurosAdemás de los fondos depositados en la cuenta especial del Banco de España del Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social, procedentes de la concesión de préstamos del Estado a la Tesorería General de la Seguridad Social.

El cuerpo se asegura de que estas vías de La financiación adicional ha permitido una «recuperación temporal»Esto tiene un impacto positivo en el resultado presupuestario general. Sin embargo, se trata de medidas «transitorias» que «aunque han permitido al sistema actuar en tiempos de crisis, no resuelven el problema de sostenibilidad financiera estructural que lo aqueja actualmente».

Nuevos métodos de financiación

El Tribunal de Cuentas ha propuesto al Congreso que proceda «urgentemente» a estudiar la configuración actual del sistema de Seguridad Social para proponer «la medidas jurídicas o de otro tipo necesarias para garantizar la sostenibilidad financiera y su equilibrio presupuestario», en el marco del Pacto de Toledo.

Además, el organismo propone al Gobierno una norma con rango de ley según la cual los déficits financieros y presupuestarios que debe sufragar la Seguridad Social las transferencias corrientes están cubiertas y no los préstamos y proceder a la liquidación efectiva de los gastos no contributivos que fueron asumidos por la Seguridad Social con cargo a sus recursos, logrando la separación de facto de las fuentes de financiación.